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Le Pacte d’avenir

Le Pacte d’avenir, qui n’a toujours pas été signé, a été promis en 2013 par François
Hollande.

Ce « nouveau projet » pour la Guyane a vocation « à constituer l’effet levier d’une stratégie de rattrapage des retards de
développement que connait le territoire » pour les 30 prochaines années.

Une soixantaine de pages constituent le Pacte d’avenir autour de 10 axes : les transports, le foncier, l’industrie, la santé, la formation ou encore le
logement, pour ne citer que les plus importants.

Dans le projet initial présenté par Paris, l’Etat se propose d’apporter près de deux milliards d’euros sur 5 ans. Après amendements de la CTG, ce
sont pas moins de 4 milliards d’euros qui sont demandés par les élus guyanais sur une quinzaine d’années, afin « d’inscrire une bonne fois pour
toutes la Guyane dans la dynamique d’un développement ambitieux au service de sa population. »

Classés en 10 thèmes, ces engagements sont d’ordre notamment financier, foncier, législatif, structurel et social. Ci-après une liste (non exhaustive)
des principales mesures envisagées :

1. Transport et                                 • Soutien à la formation                      • C entres de soins supplémentaires ou
déplacement                                     • Soutien à l’agriculture                      reconstruits
                                                • Modernisation des ports (de pêche)
• T ransport en Commun sur Site Propre         • Désenclavement des sites miniers (pistes)   • Places supplémentaires en EHPAD
 (TCSP) de la CACL                              • C ontrats de destination pour l’activité
                                                                                              8. Sécurité
• Mise à niveau RN1 et RN2                      touristique
 (élargissements, construction de ponts,                                                      • L utte contre le pillage des ressources
 échangeurs, doublement du pont du              5. Environnement                               (mines, pêche)
 Larivot, …)
                                                • Financement de la gestion des déchets       • A pplication stricte du droit régalien de
• Liaisons maritimes le long du littoral       • Accès à l’eau potable                        l’Etat en matière d’immigration
• Achat d’un ATR pour les liaisons             • H abilitation à l’Accès et au Partage des
                                                                                              • A cquisition de radars pour la surveillance
 aériennes                                       Avantages (APA) pour la CTG                   des côtes
• P ort industriel de Saint-Laurent            • P artenariat entre PAG et Université ;
• « Route du fleuve »                                                                        • C réation d’une Zone de Sécurité
                                                 écotourisme                                   Prioritaire (ZSP) à St-Laurent
2. Logement
                                                6. Education, formation,                      • Hôtel de police de Cayenne
• P oursuite de la défiscalisation pour le     culture                                       • C onstruction de casernes de pompiers à
 logement social
                                                • Constructions d’écoles, collèges, lycées     Sinnamary, Matoury et Mana
• Opération d’Intérêt National : 600 millions  • Internats des fleuves
 d’euros sur 20 ans                             • Postes supplémentaires dans l’éducation     9. Ouverture sur le monde
                                                • Antenne de l’Université sur St-Laurent
• Ligne Budgétaire Unique doublée              • Lutte contre le décrochage scolaire         • C âble sous-marin pour le désenclavement
                                                • Financement de la restauration scolaire      numérique
3. Foncier                                      • A ntennes de collèges dans les communes
                                                                                              • Coopération régionale renforcée
• 100.000 hectares cédés à la CTG                de l’intérieur                               • Echanges scolaires
• Gestion transférée progressivement à la      • Protection et apprentissage des langues
                                                • Favoriser mobilité des jeunes (LADOM)       10. Soutien aux
 CTG                                            • Contrats aidés, garantie jeunes…            collectivités locales

4. Développement                                7. Santé                                      • A ccompagnement financier des
économique                                                                                     collectivités
                                                • Equipement des hôpitaux en matériel
• Doublement de la ligne électrique de         • Réhabilitation du CHAR                      • G arantie financière pour les emprunts de
 l’Ouest                                        • Financement du CHOG et du CMCK               la CTG

• 7 0 MW de production solaire et/ou                                                         • C réation d’une taxe territoriale sur les
 biomasse soutenue par l’Etat                                                                  biens et services

• C ompensation de la non-fiscalisation de                                                   • O ctroi de mer redistribué aux communes ;
 l’activité spatiale                                                                           les 27 M€ de la CTG compensés par une
                                                                                               dotation versée par l’Etat

                                                                                              Le Développement // Mars 2017 // N°114 5
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